水富:依托基层治理“最强大脑” 共谱民族团结“壮美华章”
2021-03-06推荐新闻阅读量

“中华民族一家亲 同心共筑中国梦”,水富·云富综治中心始终坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,以“大数据”、“大网格”、“大联动”、“大治理”为依托,积极探索智慧管理新特色,统筹解决各类矛盾纠纷和社会治理问题,有效推动了全市民族团结进步和社会经济的共同发展,实现了各民族心手相牵共创共享共赢发展成果的美好愿景。


一、以“大数据”为依托赋能基层治理现代化,奏响民族团结进步最强音

水富·云富综治中心坚持以“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”为总目标,着力加强各民族交往交流交融,营造共建共治共享社会管理格局。积极探索创新城市治理数字化转型,于2020年6月成立水富市城市运营管理服务中心,搭建融合“数字城管、智慧两江”为一体的数字化城市管理指挥监督平台,在管理手段上以现代化、智能化、多角度的信息技术为支撑,综合运用高空智能无人机航拍、低空高清摄像头抓拍等多种手段,实现对城市‘空中、立面、地面’三位一体的全方位监管。运用“一级监督、二级指挥、三级处理”的管理模式,全面受理公用设施、道路交通、市容环境、建设施工、河道管理和突发事件等各类城市管理部件和事件问题,同时实时监控覆盖中心城区12.7平方公里和金沙江、横江流域62.32公里河道。通过网格员上报、3107133热线投诉、视频监控、微信平台投诉、110转接等多种渠道收集问题,并对问题集中受理研判,再分别交给各部门具体办理解决。

2020年,围绕“精准派案、快速处置、按时结案”的目标,实现了结案率上升,超时率下降,成立半年共集中处理群众诉求19295件,处理完结19074件,办结率达98.85%。

二、以“大网格”为抓手延伸基层治理服务触角,共绘民族团结和谐同心圆

围绕“港园城”三位一体融合发展“城”字篇章,水富市探索具有“水富特色”的城市治理体系。把推进“城市运行一网统管”建设作为提高水富城市建管能力和现代化水平的“牛鼻子”工程,出台《水富市城市精细化管理工作实施方案》。坚持以网格管理为基础,按照“网格沉下去、问题浮上来,管控全覆盖、问题全清零”网格化管理的要求,推进“大城管”、挂村包片联网格、社区“大党委”等市域基层社会治理新方案,处级领导挂村(社区)、机关企事业单位包片、干部职工联网格责任机制,全市机关企事业单位党员、干部下沉29个村(社区),建立343个精准化管理网格。建立健全社区“大党委”—网格党组织—楼栋党小组—党员中心户的社区党组织网络体系,将综治、司法等部门资源延伸到网格,组建管理服务团队,全面承担网格内联系群众、掌握民情、巡查发现、一线处置等职责。严格按照一网格一责任单位(责任人)的要求,自下而上建立问题清单,逐条逐项补齐短板弱项,真正做到个个都是“格中人”,事事都在“格中办”。

三、以“大联动”为载体探索基层治理新路径,共聚民族团结发展向心力

水富·云富综治中心按照“1+10+N”社会治理模式,努力实现基层治理体系和治理能力现代化。“1”即成立以党工委书记为主任的组织体系,实现“党建引领+社会治理”;“10”即建立群众接待中心、信访联合接访中心、矛盾纠纷调处中心、法学会疑难案件研判中心等10个子中心形成十项功能支撑,使综治中心具备受理、调解、安全预警、法律服务、志愿服务等多项功能;“N”即云富街道“驻办”的单位及社会组织。综治中心将作为“街乡吹哨、部门报道”的实体化平台,各部门各单位根据职能职责“报到”解决群众困难、回应群众诉求,从而构建起基层党组织领导下的齐抓共管社会治理格局,形成治安联防、问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。

综治中心运作以来,司法、信访二部门联合接待群众1000人次,接到上级转办信访件31件,调解矛盾纠纷200余件,收到群众建议15条,社区矫正人员谈话320人次,接待上级领导观摩110人次。



四、以“大治理”为核心提升基层治理服务效能,共筑民族团结奋进生命线

综治中心坚持系统化推进、项目化实施、清单化管理,通过健全“问题源头发现机制、任务协调处置机制、领导干部接访工作机制、监督考核机制、平安积分兑换奖励机制”五项机制,常态化开展“主题活动周,志愿服务,人大代表、政协委员面对面,平安创建”四项活动,推进“妇女儿童维权试点、婚姻家庭辅导试点、社会心理服务试点”三个试点,推动综治中心实体化实战化运行。以基层综治中心规范化建设、实体化运行为切入点,以人民为中心,以统筹解决各类矛盾纠纷和社会治理问题为导向,为推动“港园城”三位一体融合发展营造和谐稳定社会环境,着力提升人民群众安全感和满意度。紧密结合少数民族的实际,实施民族地区共治共享工程,组织开展创建民族团结进步示范市进乡村社工作,通过组建少数民族地区发展议事会,把有威望、明事理、热心公益的人士组织起来,及时了解各族群众思想动态、利益诉求,把创建活动与加快经济社会发展相结合,与支持各族群众发展生产、增加收入、改善民生、打赢脱贫攻坚战相结合,与保护和传承民族优秀传统文化相结合,使创建活动更加贴近基层、贴近群众、贴近生活。

来源 | 水富市委统战部市民宗局

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