古楼新事——过去，群众上门访；如今，干部进门找。
2024年1月16日，网格员郑伯兵排查发现太平镇古楼村4组一村民召集亲戚朋友10余人，打算到太平镇盐井村村民白某某家因孩子抚养费和借款问题讨要说法，因为当天正是白某某结婚的日子，参加婚宴的人员众多且关系复杂，网格员预估到事件的严重性可能会由一般民事纠纷转为刑事、治安案件。郑伯兵当即与盐井村治安员取得联系，并通知白某某到古楼村委会一起商讨解决方案，通过3个多小时的调解，双方签订协议，白某某同意于2024年1月20日之前一次性还清借款59000元及支付孩子抚养费，今后双方不得为此事发生纠纷。
推进基层治理能力现代化，这是太平镇古楼村创新构筑基层治理网格防止矛盾纠纷演变升级的一个实例。
水富市太平镇古楼村辖26个村民小组，有农户750户3177人。近年来，古楼村矛盾纠纷易发多发、不稳定因素交织叠加，对基层干部在社会管理、服务水平和管理效率等方面的要求随之提高。2023年5月，太平镇全力以网格化服务管理为抓手，探索构建集党组织引领、多元化参与、网格化服务于一体的基层治理新模式，以“小网格”汇聚“大能量”，实现基层“大治理”，不断增强村民的获得感、幸福感、安全感。
织好网格，让体系实起来
科学设置“基础网格”。古楼村按照“党总支+‘两委’班子成员+基层网格长+网格员”的层级式网格化治理模式，推动村“两委”干部包保联片，党支部书记或小组长担任基层网格长，吸纳党员中心户、“两代表一委员”等群体51人担任网格员，共建立26个网格，实现横向到边、纵向到底及家家户户的网格全覆盖。全力强化网格力量。太平镇统筹将机关干部分片覆盖到“微网格”，实行干部直接联系服务农户机制，每名干部全年至少服务群众20次，有力推动了“网格末梢”有效覆盖到辖区内的每户农户、每一个村民。广泛引领社会力量积极参与。积极吸纳退休干部、人民调解员、平安志愿者、无职党员等进入网格，不断配齐配强基层网格力量，有力发挥了网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，织密干群“连心网”，实现“人在格中走、事在网中办”。建立工作闭环机制。精细化构建“一村一账（网格化管理台账）、一村一图（网格化示意图）、一户一档（家庭基本情况档案）、一员一册（工作日志手册）、一格一牌（网格员公示牌）、一格一群（网格小组微信群）”的“六个一”管理模式，并对网格情况实行“群众点单、村派单、网格员接单和镇党委晒单”的方式，将社会治理触角延伸到基层网格，推动群众“急事、难事、烦心事”在末端落实。同时，太平镇通过线下挂牌上墙的方式向群众公开网格员姓名、联系电话，线上依托微信网格群等服务平台，压实网格员工作责任，提升信息化服务水平。
用好网格，把工作干起来
织密建强网格，推动服务在网格中进行、任务在网格中落实、矛盾在网格中发现、问题在网格中解决。网格员拉长耳朵，增强敏锐嗅觉，通过定期对网格内“人、事、地、物、组织”的巡查、走访、分析和问题解决，从而实现主动发现问题、主动解决问题，推动小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，化解在萌芽状态。
抓实日常任务落实。整合网格服务基本事项清单、部门每月重点任务事项，形成每月网格任务清单。太平镇党委政府每月至少召开1次网格工作调度会议，分析网格工作情况，将每月任务清单下发到村一级和各网格员，明确工作内容和时限要求，推动网格员履职尽责。
强化网格事项管理。以户为单位，按照网格管理“红、黄、绿、蓝”4种颜色进行优化调整，突出基层治理、爱国卫生、民生保障等类别进行管理。“红色”，即该农户在上述三大类别中出现严重家庭矛盾风险、人居环境严重“脏乱差”、基本民生保障有重大短板等情况，实行“一天一走访”“一天一研判”；“黄色”，即该农户在上述三大类别中存在较为严重的情况，实行“一周一走访”“一周一研判”；“绿色”，即该农户在上述三大类别中不存在短板弱项或者负面情况，实行“一月一走访”“一月一研判”；“蓝色”，即该农户为家风家教、人居环境、增收致富等方面的典型户，太平镇实行典型引领、对外展示、定点宣传、增加积分（爱心超市）等方式予以鼓励。古楼村对农户推行“红、黄、绿、蓝”网格化动态管理，最大化统筹运用网格资源，提前介入村民的矛盾纠纷，化解村民的烦心事、操心事。同时，推行“一单三办”工作法，对网格内待办事项分类建立问题、措施、责任、时限、成效“网格事项清单”，对能立即解决的即办即销；无法解决的，提交镇党委政府协调解决；镇党委政府不能解决的，运用市级挂镇包村联网格机制等联动解决。
主动深入网格摸排，发现苗头，快查快处，防止矛盾纠纷升级。2024年2月21日，网格员辛孟颖到古楼村13组排查时，村民石某某向其反映薛某某砍伐他家种植的茶树，并要求薛某某进行赔偿。辛孟颖获悉后，及时向古楼村委会反映，并迅速组织力量化解两家的矛盾纠纷。最终，通过大量证据和事实说话，薛某某向石某某赔礼道歉，并对错砍的茶树进行了800元的经济赔偿。
古楼村自实施网格化管理一年来，已化解各类矛盾纠纷118件，网格纠纷化解成功率达98%，全村矛盾纠纷数量同比减少了36%，全村无刑事案件发生，治安案件发案率已降至历史最低。
来源：昭通新闻网
编辑：李涛
审核：熊朝松
终审：邓旭娟
